近日,四方君汇律师事务所高级合伙人孟志团律师、胡美静律师应邀为天津海泰控股集团有限公司开展建设单位建设工程项目审计合规管理专题讲座。集团相关部门人员参加,共同聚焦建设工程项目全流程审计风险防控。
天津海泰控股集团有限公司系天津滨海高新技术产业开发区管理委员会出资并授权经营的平台功能型企业,立足高新区开发建设主体、运营服务载体、投融资实体的定位,以产业投资、科技金融、项目引聚、园区运营、产城发展五大业务板块为主业。集团承接大量政府投资及公共基建类项目,须接受从立项、招投标、建设管理、资金使用、竣工结算到验收交付的全流程审计监督。
本次讲座围绕“审计合规管理的价值和现实意义”“审计法律体系解读”“建设项目审计重点内容”三个部分展开。
第一部分,孟律师指出审计合规管理的核心在于“依法应对”,须运用法律思维方式,坚持“以事实为依据,以法律为准绳”,并重点剖析了审计人员与司法人员在事实认定和法律适用上的差异。
第二部分,孟律师介绍了2018年中央审计委员会组建后构建的“集中统一、全面覆盖、权威高效”的审计监督体系,解读了《审计法》及其实施条例关于政府投资项目审计范围的规定。随后详细阐释审计机关的主要权限,梳理审计取证单回复的实操要点,区分立行立改、预先整改、正式整改三种整改方式,并明晰违规行为对应的审计责任与法律后果。
第三部分,孟律师围绕招投标、施工、竣工验收、竣工结算四个阶段展开:招投标阶段重点剖析围标串标的认定标准及法律责任;施工阶段详解挂靠、转包、违法分包的认定与处罚,以及农民工工资支付、背靠背付款条款效力等实务难点;竣工验收阶段提示发包人迟延验收的风险及应对策略;竣工结算阶段结合司法解释及全国人大法工委审查意见,辨析审计结论作为结算依据的法律边界。讲座还延伸探讨了项目部印章管理、虚报工程量、突破合同相对性等热点问题。
参会人员反响热烈,讲座摆脱了传统法条宣讲模式,直击国企建设工程审计实务痛点,判例与模板并重,兼具专业深度与实践价值,厘清了工程合规管理中的法律盲区,为后续风险防控与审计合规管理提供了清晰指引。
作为四方君汇高级合伙人,孟志团律师、胡美静律师在公司法、建设工程等领域深耕近二十年,在国家重大建设项目、国有企业合规管理、安全生产合规管理、建设工程审计合规管理、涉外工程建设等方面积淀深厚。团队将继续秉持业务精专、全方位服务的理念,与客户同频共进。
本次培训是四方君汇律师事务所深耕国有基建与城市投融资法律服务领域的又一实践。四方君汇将持续聚焦国企工程建设、投融资合规核心需求,常态化开展定制化法治培训、专项合规体检及全流程项目法律顾问服务,以专业法律力量守护国有资产安全,助力区域基建项目规范化、法治化推进。
